Mandag 3. juni 2013 ratifiserte Norge FN-konvensjonen om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne. Dette har Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon (FFO) ventet på siden 2007.Når Norge nå har sluttet seg til FN-konvensjonen, innebærer det en plikt til å bekjempe diskriminering og arbeide for et mer tilgjengelig samfunn for alle.
Tekst: Kristel Jüriloo, juridisk rådgiver ved FFOs Rettighetssenter.
Foto:Anette Skomsøy
Hvorfor er konvensjonen viktig?
Konvensjonen slår fast at de generelle menneskerettighetene også gjelder for funksjonshemmede. I tillegg inneholder konvensjonen rettigheter som er spesifikke for funksjonshemmedes mulighet til å få oppfylt menneskerettighetene sine; tilgjengelighet og tilrettelegging.
FN har tidligere vedtatt egne konvensjoner for andre sårbare grupper som blant annet kvinner og barn. Funksjonshemmede er den største minoriteten i verden. Kvinner og barn med funksjonshemning er dobbelt utsatt for brudd på deres menneskerettigheter. Derfor beskytter konvensjonen spesielt kvinner og barns rettigheter.
Hva inneholder konvensjonen?
Konvensjonen gir funksjonshemmede rett til;
- Brukermedvirkning
Fortalen pkt. o), artikkel 4 nr. 3 og artikkel 33 nr. 3 forplikter regjeringen til å involvere funksjonshemmedes organisasjoner i alle beslutningsprosesser som gjelder funksjonshemmede.
- Universell utforming
Artikkel 9 forplikter regjeringen til å vedta regelverk for universell utforming av varer og tjenester. Komiteen har behandlet en klagesak der to et ungarsk par vant frem med krav om tilgjengelige minibanker for synshemmede.
- Liv
- Likhet for loven
Artikkel 12 forplikter regjeringen til å sørge for at alle som ikke er i stand til å ivareta egne interesser får assistanse til å ta egne valg. Den tidligere vergemålsloven av 1927 ble ansett å være i strid med artikkel 12 og en ny vergemålslov av 2010 trer derfor i kraft samtidig med ratifisering av konvensjonen.
- Tilgang til et effektivt rettsmiddel
Artikkel 13 forplikter regjeringen til å sørge for at diskrimineringsvernet er effektivt.
- Frihet og personlig sikkerhet
- Frihet fra tortur eller grusom, umenneskelig eller nedverdigende behandling eller straff
- Frihet fra utnyttelse, vold og overgrep
- Integritet
- Bevegelsesfrihet og nasjonalitet
Artikkel 20 gir alle funksjonshemmede rett til å velge eget bosted, som for eksempel å flytte fra én kommune til en annen.
- Selvstendighet og deltagelse i samfunnslivet
- Personlig mobilitet
- Respekt for hjem og familie
- Utdanning
Artikkel 24 forplikter regjeringen til å sørge for at funksjonshemmede får tilpasset opplæring. Det kan ikke gjøres unntak fra artikkel 24 av hensyn til ressursmangel.
- Helse
- Habilitering og rehabilitering
FN-komiteen har behandlet en klagesak der en svensk kvinne vant frem med krav om dispensasjon fra byggeforbud for å kunne bygge inne-basseng til bassengtrening.
- Arbeid og ansettelse
- Tilfredsstillende levestandard og sosial beskyttelse
- Deltagelse i politikk og samfunnsliv
- Deltagelse i kulturlivet, fritidsaktiviteter og idrett
Artikkel 30 forplikter regjeringen til å sørge for at funksjonshemmede får mulighet til å leve et aktivt og meningsfylt liv.
Vil du lære mer om FN-konvensjonen?
Vil du lære mer om hva FN-konvensjonen om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne innebærer? Da kan du melde deg på FFOs kurs som går av stabelen 16. – 17. september 2013 på Thon Hotell Opera i Oslo.
Kurset baserer seg på et studie- og oppgavehefte som vil bli delt ut under kurset. Heftet vil gi kunnskap om konvensjonens innhold og betydning for norsk rett og praksis.
FN-konvensjonens artikkel 4(3) og 33 (3) gir funksjonshemmedes organisasjoner en rett til å delta og medvirke i alle politiske beslutningsprosesser som gjelder funksjonshemmede, og i overvåkningen av gjennomføringen og etterlevelse av konvensjonen.
FFO vil på kurset blant annet holde innlegg om hvordan konvensjonens rettigheter og forpliktelser kan styrke våre argumenter i det interessepolitiske arbeidet. I tillegg vil LDO holde innlegg om sine erfaringer med diskriminerings- og tilgjengelighetsloven.
Kurset er gratis, og du kan melde deg på ved å sende en e-post til pamelding@ffo.no. Kurset er begrenset til 45 deltakere og vi vil derfor prioritere påmeldinger fra FFOs medlemsorganisasjoner, fylkes- og kommune-FFO.